來源：徐飄飄供稿   第五十八期《寶利特》期刊 企業論壇

原標題: 工業經濟已過時的看法很危險

本文整理自作者在首屆中國制造2025高峰論壇暨發現中國制造最佳品質評選上的演講，原載于新華網，本文作者劉世錦：教授、研究員、博導、國務院發展研究中心副主任。 

一些人認為中國經濟已經超越了工業經濟時代，正在進入服務經濟時代。這個說法是有道理的，但它往往包含有或明或暗的一種情緒——工業經濟已經“過時”或“不行”了。這種看法不但不對，而且相當危險。

一個國家真正的競爭力是什么？

一國競爭力的基礎是制造業。過去五年間，中國經濟增長的速度在逐步放緩，正由高速增長轉向中高速增長，與此同時，中國的經濟結構也正在發生具有歷史意義的重要轉變，其中一個重要的變化就是從2013年開始，服務業的比重首次超過制造業，現在中國服務業的比重已經占到GDP的將近一半。

在這種情況下，一些人認為中國經濟已經超越了工業經濟時代，正在進入服務經濟時代。這個說法是有道理的，但它往往包含有或明或暗的一種情緒——工業經濟已經“過時”或“不行”了。這種看法不但不對，而且相當危險。

一個國家真正的競爭力還是在于制造業，盡管現在服務業的比重已經超過了制造業。從整體上來講，一個國家的服務業生產率要低于制造業，而中國的服務業里，發達服務業和不發達服務業之間還存在不小的差距。

其中比較發達的可能是飯店和酒店行業，欠發達的則是生產性的服務業，如研發、物流、金融、信息服務、會計統計、律師服務等。生產性的服務業大部分是為制造業服務的，在過去很長一段時間內存在于制造企業內部，后來得到了發展，就作為外包或第三方服務。這一類產業在中國比較落后，同時缺口也最大，在發達國家，這類服務業一般占整個服務業的30%左右，但我國目前只有15%左右。所以，我國下一步發展服務業的重點就在于此。

生產性的服務業是為制造業轉型升級服務的，它的發展取決于制造業本身的轉型升級成不成功。兩者之間是皮和毛的關系，“皮之不存，毛將焉附”。我們必須明確確定“制造立國”的觀念，因為全球范圍內的其他國家已經有了太多教訓。

美國和日本過去的工業化水平較高，后來把走向成熟的制造業轉移到了發展中國家，現在遇到了產業空心化的問題，最近也提出了“制造業的回歸”。作為一個后發經濟體，中國應該吸取經驗教訓，千萬不要走到制造業衰落或空心化的路上去，否則將導致中國產業競爭力的下降。

升級不是愿不愿意的問題，而是不升不行 

在過去很多年中，我國的制造業還處在一個數量擴張的階段，只要進入這個行業，只要搞了生產，產品就能夠賣得出去，哪怕品質差一點，因為當時要解決的是“從無到有”的問題，企業只要有了產品就能賺錢，就能夠活下去。

但是，最近幾年我國經濟增長速度放緩，進入新常態，數量快速擴張的階段已經過去了。這幾年以來，我們的各個行業起伏很大，下降最快的是重工業，比如煤炭、鋼鐵、鐵礦石、石油、石化建材等；有一部分產業比較穩定，比如日用品產業；還有一些產業有較快的增長速度和潛力，比如制藥和IT業。但總的來說，所有行業增長的高峰期都已經過去了，經過大洗牌，已經出現一定程度的產能過剩。

舉個例子，比如汽車行業，之前中國汽車產量領先的地方是吉林、上海和廣東等，但今年1~5月份，汽車產量排名第一的是重慶，第二是廣汽，而原本幾個著名的地區已經排在第四、第五甚至更往后的位置。汽車行業正在發生重要分化，最后一定有一些企業會出局。

對于所謂的“減速效應”，我有一個形象的比喻：在同一條高速公路上，原本允許的時速在160、180甚至200邁，現在減到了80、60甚至40邁，如果過去的單位時間里能通過100輛車，現在也許就只能通過60輛甚至更少。當數量快速擴張的階段過去以后，中國一定會進入行業調整重組的“大洗牌”，競爭力較弱的企業就會出局。

大家都喜歡高速增長時期，因為那時候日子都很好過，很多企業都可以馬馬虎虎地被稱為好企業；而現在到了調整期，一些行業實際上處于衰落和收縮階段，甚至在進行劇烈的兼并和重組，這個時候才能真正地看出好企業——能夠在這時候活下來，才是真正的好企業。

產業轉型升級已經講了很多年卻進展較慢，現在到了不講不行的時候，因為形勢所迫?，F在再不兼并重組，再不轉型升級，最后是活不下去的。競爭力比較強的企業，一定要有自己的核心競爭力，有很好的產品品質，這不是花幾天功夫就能在短期之內嶄露頭角，而是需要持續的努力?，F在已經到了這個階段，升級不是自己愿意不愿意的問題，而是不升不行的問題，想活下來就必須要升級，而首先要解決的核心問題之一就是產品的品質。

制造業需要“精耕細作” 　　

制造業升級有兩條路，一是創新，二是精耕，也就是精耕細作。以前沒有的東西現在有了，從無到有，這叫創新。最近經常聽到“創新規劃”的說法，我是心存疑問的：規劃的東西叫創新嗎？創新可以規劃嗎？比如規劃三年之內要搞出一個什么樣的東西，也許今天晚上就想出來了，也許三年、六年甚至九年以后還沒有想出來，那怎么辦？

創新具有高度不確定性，它是不可規劃的，我們能做的只是提供可能推動創新的環境，比如有效保護知識產權的機制、股權激勵和較好的技術來源等。我們知道的只是可能有利于創新的環境，但最后創新成果到底什么時候能出來，誰也不知道。

多年前我曾經問過一個制造企業的負責人，我們的制造業到底差在什么地方。當時的裝備都是從美國、德國、瑞士包括日本等地引進的，為什么咱們自己不能整出一個東西呢？到底差在什么地方呢？他說我們這么多年進步很大，也努力了，但是就差一點點總是趕不上去。

我再追問怎么才能有所趕超，他說這就費勁了，很多事情需要多年持之以恒地積累經驗，還需要收集數據，咱們一些汽車廠都有研發中心，設備裝備水平也相當高，之所以和跨國公司比起來差距還很大，就是差在試驗數據上。

這些需要靜下心來，想想怎么才能把活做細，精耕細作。過去我們總是廣種薄收、遍地開花，現在需要把精耕細作的功夫練一下。從這個角度來講，我們特別需要倡導的制造業的文化應該有這些關鍵詞——專注、認真、精制、持續等。這些東西聽起來很平淡，但又都是我們最缺乏的東西。

過去幾十年來機會很多，外面的誘惑也很多，大家心都很浮躁，靜不下來。一個企業原本是做制造業的，看到搞房地產那么賺錢，一個項目就比造十幾年的產品收入都多，于是就忍耐不住去搞房地產；再過一陣子看股市很賺錢，又去炒股票?，F在房地產的高峰期已經過去，炒股的心應該也靜下來了，希望各企業由喧囂回歸平靜，干一點自己的本業。

從制造業的角度講，我們還能干一些具體的事情。一些制造業基礎比較好的城市，原本有不錯的制造業工廠，還有一些能工巧匠和老師傅，他們很想發揮自己的作用，但是工資很低，沒有地位，也沒有人重視，能不能從這里下點功夫？比如在某個企業里表彰技能標兵、模范，為這十個或二十個人增加一定的收入，給予光榮的稱號來鼓勵一下。此外，還要注意技術工人的培養和技工的培訓等，如果哪個地方確實搞得比較好，也可以重點宣傳一下。

精耕細作就是把原來的活做細，以前是從無到有，現在是從粗到精，好好表揚在這方面下了功夫的地方、企業和個人，盡量地創造一種氛圍，這就是制造業文化。

“互聯網+”和“+互聯網”，有什么區別嗎？ 　　

制造業升級一個重要的領域就是互聯網+制造業。有人問，到底是互聯網+制造業，還是制造業+互聯網？在我看來這沒有區別，無非就是兩者合在一起。

互聯網解決的主要是信息的問題，以前是信息不對稱，做生意時一方知道的另一方不知道，這樣的不公平交易就可能會造成信息弱勢的那一方吃虧。而網購的發展也是有代價的，北京的商場人最多的是五層和地下一層，都是吃飯的樓層，中間的幾層往往顧客沒有營業員多，這些行業受到了很大的沖擊。

過去顧客去商場，主要是看這個東西是什么樣子，但現在在網上也可以看，如果滿意就直接下單了。當然，商場也有自己的作用，比如實地體驗，這是網上很難有的，但原本很多屬于信息的功能現在已經從商場里分離出來了。

制造業企業中相當多的功能是信息的積累，將來也可以分離出來，比如在北京就能遙控在新疆、內蒙的某一個作業的流程?？偟膩碚f，我認為互聯網和制造業的結合潛力極大，會成為整個“互聯網+”的重頭戲。

中國在這方面很有優勢，第一是互聯網技術趨于成熟，正處于互聯網發展的“風口”上；第二是正處于產業洗牌的時期；第三是中國擁有世界上最大的市場，各種商業模式在中國是最容易成功的。擁有將近14億的人口，這是全世界互聯網業都夢寐以求的環境，我們完全有條件和可能做到最好，一定會出現一些領先的互聯網行業和企業。如果做不到這一點，那一定是有問題，而且不是別人的問題，肯定是我們自己的問題。

升級的制造業需要升級的融資模式 　　

我們要加快改革，形成與制造業升級相適應的融資模式。過去30多年經濟高速增長，發展化工業、重工業、基礎設施建設和房地產，與原本以銀行為主的融資體系還能互相適應，但現在要有所創新。創新是試錯的過程，可能會有90%以上的人是失敗者，讓銀行去提供資金可能嗎？總是講融資難、融資貴，但確實也不完全是銀行的覺悟問題，而需要轉換整個融資方式，能夠與創新搭配的應該是風險投資。

在這一輪經濟放緩的過程中，相當多的企業受到了很大的壓力，中國目前的企業負債率在全球來講都是相當高的，中國現代企業下一步的金融風險壓力會很大，一定要有所準備。中國的企業融資結構，過去大量的是外部融資(債權融資)的方式，當企業處在調整期和下降期，這種方式就會讓企業受到更大的壓力，這種融資結構必須要改變。

制造業要轉型升級，要增加股權投資的比重，這就要求整個融資結構有一個相當大幅度的調整，需要我們進一步發展資本市場。一個穩定、健康發展的股市，能夠為制造業的轉型升級提供穩定、可靠而可持續的資金支持。

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